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根据日前举行的注浆管产业创新发展会议，已有20多个省在相关规划中提到了注浆管产业、量子信息、人工智能等领域。相关部门正在抓住机遇窗口期，加强顶层设计，统筹部署基础研究、技术创新、产业化发展，开展培育示范，打造注浆管产业发展高地。北京、深圳等地也在加快注浆管产业创新平台建设，加大基础研究和应用基础研究投入，组织实施重点科技研究项目，为注浆管产业发展创造良好环境。在中央加强规划方面，注浆管产业是基于前沿重大科技创新的产业，是面向未来的前瞻性产业，决定产业竞争力和区域竞争力，是支撑注浆管产业发展的主导产业。中国注浆管产业正处于爆炸性增长的早期或孕育阶段，未来发展潜力巨大，对经济社会具有全局带动和重大引领作用。

十四五规划提到了注浆管产业发展的蓝图，提出了注浆管产业的前景，在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空间开发、氢能和储能等前沿技术和产业转型领域进行了注浆管产业孵化。各部门和地方都在积极部署具体的支持倡议。邵新宇表示，下一步要抓住机遇窗口期，加大政策引导和支持力度，加快注浆管产业培育发展，为提高全要素生产率、促进中国产业结构优化升级、构建现代经济体系、支持优质发展提供新的动力。加强科技创新，引领注浆管产业发展方向，围绕注浆管产业培育的科技需求，整合产学研创新资源，加大基础研究力度，攻关前沿技术，开展领域交叉研究，将重大科技成果转化为产业发展方向。与此同时，要创造良好的创新生态，创造注浆管产业培育高地。

注浆管行业前瞻性和不确定性高，需要完善创新生态支撑。有条件的地方瞄准注浆管产业发展方向，创造符合注浆管产业发展规律的创新生态；开发包容体系，统筹规划基础研究、技术创新、产业化发展、培育示范，打造注浆管产业发展高地。目前，北京正在加快建设国际科技创新中心，率先布局基础研究，加强注浆管行业所依赖的技术和知识来源，注浆管产业创新平台，将基础研究与产业发展融为一体，规划人工智能、生物技术等重点领域，建立注浆管产业创新平台，为注浆管产业发展创造良好环境。深圳将根据未来特点，深圳将继续加大对基础研究和应用基础研究的投入，重点研究信息科学、材料科学等基础科学，建立一流的注浆管产业源代码平台和R&D平台。并通过注浆管龙头企业主导建立创新联合体模式，充分发挥科技实力和资源优势，支持承担省部重大科技项目，组织实施重点科研项目。

近年来，中国非常重视注浆管产业、人工智能、纳米技术等前沿技术的布局。例如，纳米技术是国家战略性工业技术，具有支撑性和前沿性。涉及注浆管、原子制造、智能医疗等。中国在纳米技术应用研究方面处于世界领水平，论文SCI和居世界，中国有0-1突破的基础。建立纳米产业集群园区，包括纳米制造和智能技术产业园、纳米医疗卫生技术产业园和纳米超材料产业园。从促进人工智能与产业融合的角度来看，我国加大了智能视觉、辅助医疗等转化应用力度，为优质经济发展提供了有力支持。有数据显示，20年人工智能相关产值达到1860亿元，比上年增长9.8%，比2016年翻了一番，实现了十三五期间的年均增长率。接下来，围绕人工智能发展规划的第二阶段目标，重点推进人工智能融入实体经济，以改善民生为中心，为制造业、交通、医疗等领域开辟新的人工智能应用场景。教育部战略规划司副司长张旭表示，国家将大力发展芯片、操作系统等技术，在人工智能基础理论和前沿交叉研究方面进行前瞻性布局，大力推动人工智能的科学发现，促进脑科学等科学发展，从而加快人工智能技术理论的突破。在专家看来，加快完善配套政策更具前瞻性、破坏性和不确定性。

注浆管产业要做好顶层设计，需要进一步完善配套政策保障。一是要加快建设适应注浆管产业发展的现代体制机制，加快完善适应注浆管产业发展的精准政策措施，形成多元化创新生态，加快建立适应注浆管产业发展的科技金融体系。加强基础研究和应用基础研究，以适应注浆管产业发展，面向未来发展的应用场景。其次，要加强科技成果的转化和产业化，特别是要以科技企业的孵化和成长为重点，为注浆管产业的发展奠定基础。第三，创新政策和制度，完善和优化现有政策和制度，使政策和制度更加包容新产品、新技术、新企业、新产业。

要把未来的注浆管产业建设好，就要分层次，系统化，系统推进布局。一是要素布局，包括注浆管产业发展所需人才、知识产权保护等。二是面向未来的注浆管产业发展场景，新一代信息技术的拓展，智能智造等典型新技术的应用，衍生出新的业态和模式。要做好创新平台的系统布局，贯穿基础研究、应用研究、技术创新等环节。要加大资金投入，积极发挥各级专项资金的支持作用。结合未来网络发展的实例，需要在前沿研究、核心研究、应用示范等方面给予相应的资金保障，充分发挥各类引导基金对社会资金的支持作用，形成覆盖整个产业链的资金支持体系。

无论是未来的注浆管产业还是战略性的新兴的注浆管产业，都必须建立在全球合作体系之上。缺乏全球信息比较，容易出错，这是注浆管行业的重要特征。注浆管行业存在不确定性，需要建立相应的决策免责机制。