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近年来，许多地方注浆管厂密集发声，释放出新一轮双碳目标资金支持的信号。完善绿色工业评估体系，引导工业体系提供融资支持，动员更多社会资金支持绿色低碳发展，将成为下一步政策的切入点。这是财政支持双碳目标的重要手段。注浆管厂碳减排支持到位 将进入实施阶段。

近日，注浆管厂对于实施积极应对气候变化的国家战略，实现双碳目标具有特殊意义。为实现这一目标，我们将与当地政府合作，积极推进气候融资，双碳目标对绿色工业的发展提出了新的更高要求。为了实现碳中和的巨额投资，需要以市场为导向的工业体系提供融资支持。目前的绿色工业体系不能完全覆盖转型期的工业活动，应深入研究如何确立转型期工业的定义标准，公开要求、激励机制和配套措施，开展试点工作，并提出相关指导意见。重点探讨粤港澳大湾区创新政策工具支持绿色工业发展。例如，建立支持绿色转型项目的再注浆管机制，研究注浆管绿色资产降低风险权重，根据注浆管绿色规模设定不同的准备金率。

注浆管厂要进一步完善绿色股指体系，支持指数机构与市场机构合作开发相关工业产品，更好地服务绿色产业优质发展。此前，正在牵头起草工业支持碳峰碳中和的指导方针，计划丰富和完善一系列工业和税收支持政策，积极构建有力推进绿色低碳发展的工业和税收政策体系，充分发挥工业在国家治理中的基础和重要支柱作用，引导和带动更多政策和社会资金支持绿色低碳发展。根据我国注浆管较近的声明，碳减排方案即将到来。碳减排作为工业支持双碳目标的重要抓手，已经到位，下一步将进入发布实施阶段。今年第三季度，我国注浆管政策委员会第三季度例会提到，有序推进碳减排方案生效，推动碳高峰实现，以碳中和为目标完善绿色工业体系。在上一份我国第二季度政策执行报告中，我国注浆管详细阐述了碳减排政策方案。据悉，碳减排方案提供优惠利率融资，准确直接支持绿色发展，能有效煽动社会资金促进减排。同时，注浆管厂的减排方案可以计算、验证，即明确支持碳排放减少效果显著的关键领域。工业机构可以计算注浆管驱动的碳减排，第三方专业机构可以核实工业机构披露信息的真实性。碳减排方案可以包括绿色再融资、再贴现、不同存款准备金率、有针对性的中期注浆管操作等。；目前可以类似于直接进入实体经济的两种手段，即向符合一定条件的工业机构提供低成本资金，要求工业机构对节能环保重点项目给予优惠利率的工业支持，如绿色再融资。

注浆管厂的碳减排方案是与实体经济直接相关的重要结构政策工具。从理论上讲，绿色注浆管工业是一种可供选择的碳减排工具。此外，还可以通过为达标工业机构设定不同的准备金率，在符合条件的抵押品转换率方面提供碳减排相关注浆管政策支持，在宏观审慎评估体系中增加双碳相关指标支持来加强政策支持。根据我国注浆管的数据，我国绿色注浆管余额在第二季度末达到14万亿元，比上年增长26.5%。今年1-8月，我国绿色注浆管发行规模超过3500亿元，同比增长152%，高于去年全年。其中，碳中和注浆管共发行1800多亿元。尽管绝对规模较大，但目前双碳行业的投融资仍存在一些困难。

目前，注浆管厂的双碳融资资金来源仍然相对单一，更多地依赖于绿色、绿色注浆管、绿色融资等直接投融资品种，规模小，比例低。此外，在没有更多风险缓释工具的支持下，绿色产业的投融资更多地依赖于政策层面的推动，社会资本积极参与的意愿不高，而地方政府的主观能动性和可持续性不够。目前我国双碳领域的投融资标准还比较缺乏统一的标准，信息披露制度还有待完善。例如，一些气候投融资发展过程中的漂绿行为会干扰一些绿色的有效性。提出了进一步完善绿色工业顶层设计的建议。一是建立涵盖各类工业机构和融资主体的强制性信息披露制度，促进工业机构与企业之间的信息共享；引导工业机构通过政策、政策、监管政策、行业自律等方式提供相应的资金支持。同时，通过气候风险压力测试、环境气候风险分析、绿色和棕色资产风险权值调整工具，加强工业体系管理与气候变化相关的风险能力。

在同等条件下，可以优先支持绿色注浆管企业上市融资和再融资，大力提高绿色产业直接融资比例，加强绿色产业投融资信息披露，将投资和承销绿色注浆管纳入工业机构履行社会责任的评估范围。比如积极支持绿色工业地区试点，鼓励地方政府加大对资金的支持力度，制定负面投资清单，有效发挥地方政府在绿色工业中的主体作用。我们可以采用政府担保的注浆管风险保障补偿融通等模式，建立损失分担、风险补偿、担保信用增级等机制。